4月15日，河北省廊坊市联合调查组发布通报，针对三河市“广告牌匾禁用红蓝黑底色”一事展开调查。经初步核实，媒体所曝光的问题基本属实。目前，三河市委主要负责人已被免职，同时，三河市委、市政府被责令深刻反省，汲取教训，全力推进整改工作。

事情的起因是这样的：今年4月，河北省廊坊市三河市的商户收到城管部门通知，凡是红蓝黑三色的门头牌匾必须统一更换颜色。于是原本醒目的红色牌匾，无论是“蜜雪冰城”还是医院的“红十字”，都被迫穿上了一身绿衣裳，这也让商户和群众感到无奈和愤怒。

我们不禁要问，这样荒唐的事情究竟是如何发生的？

“美化城市”是一座城市管理者的基本职能之一，但是如何做到“美化”，却体现了管理者的能力和素质。

“美化城市”首先是审美修养，管理者要知道什么是美，什么是城市活力。管理者如果过度追求整齐划一的市容秩序，将某些色调视为“庄重”“规范”的象征，而忽视个性化的需求，那么最终城市非但不美，还会失去活力。

其次“美化城市”是建立在关切民生的基础上，“美化”不能给群众增加负担，给老百姓添堵。同样，有些事情看起来对市容会有影响，但如果事关民生，就应该坚持引导，不能简单粗暴地“一刀切”。例如发展“外摆经济”，其中肯定会有和市容冲突的地方，但它贴近民生，关系到群众的生计，也让城市有烟火气，因此我们应该大力支持，同时采用智慧化人性化的管理手段，让外摆经济更合理。

还有最重要的一方面，就是对权力的约束。管理城市的权力是老百姓给的，因此城市治理必须包含法治精神，管理者不能我行我素，扰民劳民。

三河市出现“禁用红蓝黑牌匾”事件，就是城市管理者既缺乏审美，也不关心民生，更不尊重法治的结果。

如果管理者只是从自己的角度出发，一味追求城市的“光鲜亮丽”或“整齐划一”，那么这种城市的美化最终会成为一个“面子工程”。这样的“面子工程”，非但不能给一个城市带来“面子”，还最终让其丢掉“里子”。

城市的活力靠什么？靠的是营商环境。如果投资者发现，在这里连自主设计一块门头牌的权利都没有，那么在经商中又会遇到多少条条框框的限制和方刁难？同时也说明当地的管理者不会听取群众意见，爱“拍脑袋”做决策，这样的营商环境又有多少吸引力？

笔者所在的城市杭州，今年因“六小龙”现象受到全国关注。其实“龙”并不会从天上掉下来，这取决于地方的营商环境。就在不久前，杭州市推出实施商户经营“十允许”和店招设置“三服务”举措，在97个区级以上商圈和商业特色街，允许商户在自有红线范围内进行招聘海报、临时宣传设施、移动式宣传牌匾等多种形式的宣传和经营。正是这些细节，最终给市民带来松弛感，也给城市带来活力。

一个没有烟火气的城市，还有什么文明的面子？一个充满了管理者说了算的蛮横，对群众利益丝毫不放在心上的城市，又有什么现代法治社会的面子？没有百姓安居乐业的“里子”，还有什么城市亮丽繁荣的“面子”？