最近有两则新闻放在一起看,或许能读出些门道来:
一是国家发展改革委23日发布消息,为减缓国际油价异常上涨带来的冲击,决定在保持现行价格机制框架的基础上,对国内成品油价格采取临时调控措施。本次是2013年现行机制实施以来的首次调控。调控后的价格,相当于全国平均汽、柴油每升少涨0.85元左右。二是财政部、商务部、税务总局自2026年初起在50个城市开展为期6个月的有奖发票试点活动,个人消费者在零售、餐饮、住宿等八大行业消费并开具发票,单张发票面额不低于100元即可参与抽奖,这相当于给消费者发红包。截至目前,全国有奖发票试点城市已投放奖金18.5亿元,累计吸引2.3亿人次参与活动。
前者旨在减轻下游用户负担,保障经济平稳运行与社会民生,给社会带来的是安全感、稳定感;后者意在进一步激发消费需求、释放消费活力,探索建立促消费长效机制,同时也有利于规范商家开票,推动市场诚信体系建设,是将税收政策工具转化为市场动能的有效创新手段。
一个是稳油价、稳经济、稳民生,另一个是活消费、活市场、活经济。“稳”与“活”的背后,折射出国家护航国计民生的坚定态度和主动作为,反映了政策工具箱的丰富与完善。辩证统一的“稳”与“活”,共同构成了中国应对复杂局面的独特智慧,即可靠且精细的“预期管理与风险对冲”,这也是现代化治理能力的彰显。更再次提醒社会,只有不断提升现代化治理能力,才能在抵御风险挑战时从容有力,为社会持续发展开拓新空间。
这一“稳”一“活”,让政策红利直达百姓、可触可感。无论是调控油价,还是有奖发票,都带有鲜明的民生属性,落脚点始终是群众的获得感。按照最新油价调控政策,私家车主加满一箱油可少花约50元,大货车司机加满一箱油则能减少支出300至500余元。更进一步看,这一政策还有助于减轻相关企业运营成本压力,稳定利润空间,保障供应链畅通,维护市场秩序。再看有奖发票,消费即可参与抽奖,参与门槛低、惠及面广,18.5亿元奖金实实在在落进了老百姓的口袋。政府拿出的是真金白银,钱花在了老百姓身上,由此带来对消费和经济的拉动,使得政策红利的效益和价值看得见、摸得着。
这一“稳”一“活”,也是更好统筹当前与长远的生动实践。此次调控油价,若没有充足的石油储备作为前提,便难有面对“黑天鹅”事件时的从容不迫、游刃有余。当前,国内有效需求不足,国内大循环仍存在卡点堵点,亟待破题,全方位扩大内需成为关系长远发展的关键布局。有奖发票这样的创新探索,其深层价值在于对提振内需起到“四两拨千斤”的作用。这些都是“善下先手棋、敢打主动仗”的体现,让我们看到了统筹短期应对与中长期发展的治理智慧和战略思维。
现实中,类似“稳”与“活”的政策还有很多:持续完善的粮食储备体系和重要民生商品价格调控机制,消费品以旧换新的“国补”政策,多地推出的“购房补贴”、生育费用“零自付”,专项补助失能老年人的养老服务消费补贴以及每孩每年3600元的国家育儿补贴……类似政策工具越多,越有利于实现社会的“稳”和发展的“活”。
稳中求进,以稳促进;以活聚力,以活增效。“稳”与“活”彼此支撑、相互转化,在对冲风险、托底民生、优化治理、涵养动能的过程中,实现的是对发展与安全的统筹兼顾。“稳”与“活”的协同发力,折射的不仅是政策工具的日趋成熟,更是一种深层次的治理自信。随着“稳”的基础不断夯实、“活”的动能持续释放,经济发展与民生改善便能在良性循环中相互成就,为中国式现代化注入更加充沛而持久的韧性。