近日，网约车司机额外收取乘客空返费的话题引发关注。多位乘客反映称，在刚上车或快到达目的地时，网约车司机会告知乘客要额外支付返程等费用，并且要求乘客扫二维码支付，且该费用并不在打车软件内显示。乘客该不该支付空返费？网约车收费应该如何合理定价？

多名乘客反映曾被收取空返费

今年9月底，家住四川成都的王女士通过打车软件预约了一辆快车，从二环出发到郊县办事，总距离约49公里。上车后，司机告知王女士，因为目的地比较偏远，回程很难拉到乘客，需要王女士额外支付80元的空返费。

王女士说，因为当时着急出发，也考虑到司机返程确实有拉不到乘客的可能性，便支付了空返费。

记者了解发现，有类似遭遇的乘客并不少，主要集中在从高铁站、机场出发到较远或较偏僻的目的地，以及一些跨城订单，其中也包括了部分网约出租车订单。有乘客表示，自己在高铁站叫了车，上车后司机就要150元的空返费。还有的司机会提前打电话给乘客，询问是否愿意支付空返费，另有一些司机则会在快到目的地时提出额外付费的要求。

一般情况下，乘客并不情愿被额外收费，因此产生了不少投诉。对此，网约车司机们也有自己的说法。“以从深圳出发去广州的跨城订单为例，单程120公里，来回240公里，如果不收返程费也不收高速费，只收单程300元的车费，我们赚什么？”

网约车是否能够收取空返费？

不同平台规则不一

网约车收费到底如何定价？收费中是否有空返费一说？根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，网约车平台公司应当合理确定网约车运价，实行明码标价。网约车运价实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。

记者查看目前市面上常用的几款网约车平台App发现，有的网约车平台明令禁止司机加价议价行为，对于跨城订单，禁止司机以各种理由要求乘客支付订单以外的费用；也有平台规定，在规划路线中产生的过桥、过路、高速费等部分情况下，司机可以合理收取附加费。

△不同网约车平台App关于附加费的不同规定

某网约车平台相关负责人接受采访时表示，为避免不合理收费、临时加价等问题，其所在平台对于往来频繁、跨城订单较多的城市开通跨城费收取，系统将自动计算跨城费并添加到账单中；未开通跨城费的城市，司机可以与乘客协商返程路费，返程费用不得高于去程实际产生的高速路桥费；若乘客遇到司机线下加价议价的情况，可及时向平台反映，平台将按规则对司机进行处罚。

如何规范司机收取空返费现象？

律师建议：平台与相关管理部门需共同发力

网约车司机是否能收取空返费？对此，北京华沛德权律师事务所律师刘满江表示，要根据平台本身是否有明确的规则来界定：

若平台明确禁止司机收取空返费，司机私下收取则违规，乘客可以投诉司机，使其承担相应责任；

若平台规则较模糊，关键在于司机与乘客是否事先达成一致。如果沟通协商后，乘客同意支付空返费，则构成口头承诺。

此外，北京德恒(珠海)律师事务所律师黄钰文表示，虽然网约车平台是定价的主体，但也要积极听取租赁公司或者司机的意见。

如何规范司机收取空返费的现象？刘满江建议，平台与相关管理部门需要共同发力：

平台应制定内部管理制度约束司机的行为，就特定行程明确规定司机能否向乘客收取空返费，以及收费的标准；

平台应特别告知和提示乘客是否收取空返费，由乘客自主选择是否愿意接受服务；

增加乘客投诉反馈渠道，经核实司机确实存在胡乱收费行为的，应依法进行处罚。